國際工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析與防范

[摘要] 本文從工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量角度，對(duì)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類分析，并與合同管理相結(jié)合提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策。

1工程風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理
　　工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、分析和實(shí)施的全過程都存在不能預(yù)先確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，這種干擾因素稱為工程風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是隨機(jī)的，比如：工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的隨機(jī)性：風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)開展和持續(xù)時(shí)間的隨機(jī)性;在風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)持續(xù)時(shí)間內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)損失的隨機(jī)性。若不加以控制，風(fēng)險(xiǎn)的影響將會(huì)擴(kuò)大，甚至引起整個(gè)工程的中斷或報(bào)廢。風(fēng)險(xiǎn)常常是導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的主要原因之一，因此，在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)控制已成為研究的熱點(diǎn)之一。在項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)管理屬于一種高層次的綜合性管理工作，它是分析和處理由不確定性產(chǎn)生的各種問題的一整套方法，包括風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)的控制。風(fēng)險(xiǎn)管理是近20年發(fā)展起來的綜合性邊緣學(xué)科，風(fēng)險(xiǎn)分析的大部分內(nèi)容是關(guān)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和可靠性工程問題，而關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的量度及定量分析的技術(shù)方法幾乎是空白。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理仍是一門不完善和不成熟的學(xué)科。

2國際工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的定義
　　風(fēng)險(xiǎn)是指在一定條件下和一定時(shí)期內(nèi)，損失發(fā)生的不確定性。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是指從工程項(xiàng)目立項(xiàng)開始，基于對(duì)將來情況(政治、 經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)、 自然等方面)的預(yù)測(cè)以及在正常的、 理想的技術(shù)、 管理和組織之上， 對(duì)項(xiàng)目的各種分析、 研究、 設(shè)計(jì)和計(jì)劃。在實(shí)際實(shí)施以及工程的運(yùn)行過程中， 可能會(huì)出現(xiàn)的不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素。這些因素可能會(huì)發(fā)生變化， 影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3國際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
　　國際工程項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類繁多， 各種風(fēng)險(xiǎn)之間的相互關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。所以項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工的整個(gè)生命周期中都存在著風(fēng)險(xiǎn)。
　　(1) 風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性。風(fēng)險(xiǎn)的客觀性表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)的存在是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的， 并超越人們的主觀意識(shí)而客觀存在。風(fēng)險(xiǎn)的普遍性表現(xiàn)在所有項(xiàng)目都存在著風(fēng)險(xiǎn)， 特別是國際工程項(xiàng)目， 一般都具有規(guī)模大、 投資高、 建設(shè)周期長的特點(diǎn)。
　　(2) 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和必然性。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性表現(xiàn)在任何具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是由諸多風(fēng)險(xiǎn)因素和其他因素共同作用的結(jié)果， 是一種隨機(jī)現(xiàn)象。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性則是指雖然個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生是偶然的、 雜亂無章的， 但通過對(duì)大量風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行觀察和統(tǒng)計(jì)分析后， 發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生呈現(xiàn)出明顯的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。
　　(3) 風(fēng)險(xiǎn)的可變性。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可變性是指在項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程中， 各種風(fēng)險(xiǎn)在性質(zhì)和數(shù)量上都是在不斷變化的。隨著項(xiàng)目的進(jìn)行， 通過積極的風(fēng)險(xiǎn)防范措施， 有些風(fēng)險(xiǎn)可以規(guī)避， 有些風(fēng)險(xiǎn)可以得到控制。然而在這些風(fēng)險(xiǎn)被規(guī)避、 控制的同時(shí)，在項(xiàng)目的每一階段都有可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。
　　(4) 風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性。一般國際工程項(xiàng)目要求高、 周期長、 涉及范圍廣， 因此風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量多且種類繁雜， 致使其在整個(gè)生命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣， 而且大量風(fēng)險(xiǎn)因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜， 各風(fēng)險(xiǎn)因素與外界交叉影響，使風(fēng)險(xiǎn)顯示出多層次性。

4針對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
    目前國內(nèi)不少承包商對(duì)國際工程承包的一些慣例仍掌握不透，在投標(biāo)過程中。不管業(yè)主招標(biāo)文件如何，承包商都會(huì)無條件地接受，怕被淘汰。在報(bào)價(jià)方面，一味地壓低價(jià)格，造成自己各方面都處于被動(dòng)狀態(tài).最終給中標(biāo)后執(zhí)行工程帶來不利影響。
　　4.1加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理
　　工程合同既是項(xiàng)目管理的法律文件，也是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。項(xiàng)目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款，對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解。否則，風(fēng)險(xiǎn)可能給項(xiàng)目帶來巨大的損失。例如：在我國承建非洲某國公路的施工承包合同中，因技術(shù)條款中忽略了鋪路礫石的強(qiáng)度指標(biāo)，施工中不得不進(jìn)口礫石，工程成本大幅度提高，導(dǎo)致工程嚴(yán)重虧損。合同是對(duì)合同主體各方應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種界定，風(fēng)險(xiǎn)分配通常在合同與招標(biāo)文件中定義。
　　4.2通過工程索賠將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為利潤
　　工程索賠是一種權(quán)利要求，其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾，這正是影響項(xiàng)目實(shí)施的眾多變化因素的動(dòng)態(tài)反映。沒有索賠，合同就不能體現(xiàn)其公正性，因?yàn)樗髻r是合同主體對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的重新界定。工程索賠貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全過程，重點(diǎn)在施工階段，涉及范圍相當(dāng)廣泛。FIDIC紅皮書關(guān)于工程索賠的條款已由第三版的1個(gè)分條款增加為5個(gè)分條款，形成獨(dú)立的主題。我國《建設(shè)工程施工合同示范文本》關(guān)于工程索賠也作了相應(yīng)的明確規(guī)定。這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據(jù)。盡管工程索賠的解不是唯一的，但卻是可以計(jì)量的。利用合同條款或推斷條款成功地進(jìn)行索賠不僅是減少工程風(fēng)險(xiǎn)的基本手段，也反映了項(xiàng)目合同管理的水平。
    在國際工程管理項(xiàng)目當(dāng)中必須堅(jiān)持把對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理放在首要位置，對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目可能會(huì)帶來的危險(xiǎn)以及可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)利潤要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，并且要有一個(gè)有效的管理體系對(duì)其進(jìn)行有效的管理。本文中的各類風(fēng)險(xiǎn)并不能包含所有項(xiàng)目當(dāng)中所存在的風(fēng)險(xiǎn)，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中還會(huì)出現(xiàn)更多更復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)，這就要求項(xiàng)目的承包方靈活掌握，并不斷地提高自身的應(yīng)變能力和技術(shù)水平，從而降低工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)。（資料來源：中國工程管理網(wǎng)）

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